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成品油批发虽放开 三大巨头仍占主导地位
 2007-5-29 9:43

                                               中华商务网讯:

 

    成品油批发的“大门”终于全面打开了。记者日前获悉,国家商务部日前确认
了国内8家企业获得成品油批发经营资格,这也是去年12月11日我国成品油正式放
开批发市场后,首批获得批发经营资格的8家企业,但是,令行业人士有点遗憾的
是,原来对成品油批发权开放呼声很高的民营企业,只获得1个名额。
 
  巨头控制格局仍未变
 
  “成品油批发权”放开有个过程,根据我国加入世贸组织承诺,2006年12月1
1日我国已经如期放开国内原油、成品油批发经营权。国家商务部也出台了相应的
管理办法,其中规定无论所有制形式、内外资企业,只要符合《成品油市场管理办
法》和《原油市场管理办法》的有关条件,都可以申请成品油和原油的批发、仓储
经营资格。
 
  不过,据记者查询到,在放开经营权后首次获批的8家企业中,来自国内石油
石化巨头的子公司、关联公司占了大多数,其中有来自中海油的企业,还有中化集
团的企业,这些公司无一不是中央石油化工企业的“子弟兵”,民营企业只有一家
,就是安徽的芜湖市二环石油有限公司,外资企业更是没有看到身影。
 
  “成品油批发企业目前主要还是以中石油中石化以及他们的下属企业为主,
放开之后将有更多的企业可以进入批发领域,这对打破石油巨头的垄断有好处,但
石油是资金密集型产业,如果没有大量的资金运营起来难以为继,所以目前即使放
开经营权,能进入这个市场的企业也不多,特别是一些中小企业,根本没有资金实
力。部分获批的企业对市场的影响不大,三大石油公司还是把市场控制得很好。”
广东省石油行业一位人士这样认为。
 
  事实上,据记者从商务部公布的数据中了解到,据商务部最新统计,加上此次
批准的8家企业,目前全国共有成品油批发企业2512家,其中,中石油、中石化全
资或控股的成品油批发企业占65.8%,其他国有及民营成品油批发企业占34.2%。
 
  批发开放油价也难跌
 
  而市场一般认为,国内成品油价格之所以“跟涨多,跟跌少”,与成品油批发
权垄断也有关,但是,广东石油行业的人士示,即使出现外资和民营企业进入该
领域,油价也难以跌下来。在批发量方面,无论是外资和民营企业,三五年尚难以
与中石油、中石化和中海油抗衡;在下游渠道方面,加油站绝大多数控制在中石化
、中石油手里,外资和民营企业即使批发量过大,但还是要销售到这些巨头的加油
站里,最终还是受制于这两大巨头。
 
  一位来自国有石油巨头广东公司的一位人士告诉记者,即使今后这些新进入的
批发企业采购的油成本相对较低,价格也不会跌下去,这因为成品油本身就是稀缺
品。就本季度来说,广东第二季度对成品油的需求形势很旺,各大石油公司没有理
由在销售旺季对成品油降价,所以,油价下降的可能性很小。
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